區人大社會建設委調研退役軍人服務工作

區人大教科文衛委調研城區直屬小學課堂教學質量提升情況

回眸2023年，榮昌區人大常委會交出了一份厚重提氣、令人振奮的成績單——

全年召開區人大常委會會議12次、完成議題64項，依法決定重大事項10項，依法任免國家機關工作人員142人次；

聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告38項，開展專題詢問1次、專項視察7次、執法檢查4項、專題調研26項，形成執法檢查報告、調研報告等30篇，區委主要領導作出肯定性批示13次，圓滿完成全年各項目標任務；

全區各級人大代表亮出承諾1841件，兌現承諾1813件，收集群眾意見要求1866件，辦結1602件，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決；

……

一個個數據的背后，彰顯的是一年來區人大常委會圍繞中心大局、服務大局，依法履職盡責的成效。

過去一年，區人大常委會在區委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞中心大局，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，將高效能履職服務的答卷寫在榮昌大地上、融進百姓心坎里。

圍繞中心大局

著力推動高質量發展

區人大常委會始終把圍繞中心、服務大局作為工作主線，在聚焦大事、服務要事、辦好實事中敢于擔當、主動作為，助力社會主義現代化新榮昌建設邁出新步伐、取得新成效。

——全力助推市委“一號工程”和西部陸海新通道建設。認真落實區委安排部署、市人大常委會《關于助推成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設走深走實的決定》，及時制定方案，全力推進24項工作任務精準落實。聚焦渝西一體化高質量發展先行區目標定位，圍繞產業集聚、交通互聯、要素保障等5項課題開展論證調研，提出對策建議40條，為區委決策提供參考。與瀘縣人大常委會共建石橋、清升人大代表聯合之家，共同開展古佛山·道林溝景區融合發展專題調研，促進兩地旅游產業融合發展。赴隆昌市、瀘縣等4個市縣開展川渝社保卡“一卡通”協同立法調研，征集立法工作建議3條，為川渝兩地實現社保卡“跨省通用”探索有效路徑。

——促進全區民營經濟發展壯大。持續跟蹤《關于進一步加快民營經濟發展的決定》落實情況，審議出臺《關于設立“榮昌區民營經濟高質量發展活動周”的決定》，為民營經濟高質量發展提供有力法治保障。組織實施《重慶市優化營商環境條例》專項執法檢查，指出政務服務、法治保障等5個方面的問題，針對性提出意見建議16條；扎實開展營商環境專題視察、優化法治化營商環境專題調研，提出加強要素保障、降低物流成本等9條建議，督促區政府進一步支持民營經濟發展壯大。持續開展“三個一百”行動，組織全區人大工作者、各級人大代表，深入走訪民營企業，幫助解決在要素保障、用工、融資等方面的問題困難385件。

——推動我區文化高質量發展。以巴蜀文化、移民文化、紅色文化、非遺文化、廉潔文化、體育文化、美食文化等為主線，扎實開展“千年榮昌”歷史文化專項調研，出臺《關于加強榮昌區歷史文化資源保護、傳承和發展的決定》，助力市級歷史文化名城建設走深走實，促進非遺傳承人群培養，推動我區優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展，讓文化“軟實力”成為發展“硬支撐”。

注重精準發力

增強人大監督工作實效

區委重大決策部署是否落地見效？全區經濟社會發展的重點領域和人民群眾關注的熱點、難點問題是否有效解決？過去一年，區人大常委會堅持圍繞重點、聚焦難點、緊跟熱點選擇監督事項，寓支持于監督之中，讓監督更有力、成效更明顯——

聚焦經濟高質量發展增強監督實效。出臺《關于加強經濟工作監督的決定》，強化財政運行風險防控，規范財政資金使用。聽取債務管理情況報告、審計查出突出問題整改情況報告。編制國有資產監督五年規劃，聽取國有資產管理情況綜合報告，把公共財政、國有資產置于陽光之下。聽取和審議全區國土空間分區規劃（2021—2035年），促進構建“多規合一”國土空間規劃體系。

聚焦法治建設增強監督實效。聽取區政府依法治區建設法治政府工作報告，聽取審議區檢察院刑事執行檢察工作報告，組織開展公安機關警務輔助人員條例執法檢查，提出工作建議3條，更好保障公安機關日常運轉和警務活動；扎實開展干部任后監督，聽取12名選舉和任命的國家機關工作人員履職情況報告，開展滿意度測評，推動任命干部依法履行職責，主動接受監督。

聚焦民生福祉增強監督實效。聽取審議我區2023年生態環境保護工作情況報告，視察污水收集處理“廠網一體化”工程推進情況，督促區政府加快落實美麗重慶建設工作要求，厚植高質量發展的綠色底色。參與生態環境治理“雷霆行動”專項督查，督促區政府相關部門和鎮街全力整改生態環境突出問題。開展未成年人保護法執法檢查，針對檢查過程中發現的突出問題，提出工作建議8條，促進未成年人健康成長。圍繞全民健身活動開展情況、全民健身設施配置管理，組織開展全民健身條例執法檢查，鞏固提升國家全民運動健身模范區創建成果。跟蹤監督退役軍人工作、義務教育“雙減”工作審議意見辦理情況，視察全區城市管理工作、就業創業工作、醫療衛生重點項目建設，提出工作建議52條。

聚焦鄉村振興增強監督實效。聽取區政府2023年鄉村振興促進工作情況的報告，跟蹤監督鄉村振興特色產業發展審議意見落實情況。組織視察高標準農田改造提升項目，推動我區糧食綜合生產能力不斷提高。聚焦國家級（榮昌）生豬區域性種業創新基地建設，組織人大代表和畜牧專家開展專題調研，向區委報送對策建議3條，保護榮昌豬遺傳資源。

聚焦上下聯動增強監督實效。全力配合市人大常委會開展治安管理處罰法、法律援助條例、動物防疫條例等14部法規立法調研工作，提出修改意見45條、工作建議17條，為市人大立法工作提供更多“群眾智慧”。積極配合市人大常委會，共計審查規范性文件24件，廢止或修改規范性文件11件，有效保護公民法人合法權益。

突出代表主體作用

增強履職活力和能力

過去一年，區人大常委會堅持依靠代表、服務代表，持續開展人大代表“雙亮雙做”工作，進一步密切人大代表同人民群眾的聯系，更好保障人民當家作主。

以高效率為民紓困解難。細化完善群眾意見要求處理“八步工作法”，按照“一事一處理”工作原則，不斷優化工作流程、嚴格控制辦理時限，推動意見收集更廣泛、研判交辦更便捷、處理回應更高效、跟蹤督辦更深入。一年來，全區各級人大代表亮出承諾1841件，兌現承諾1813件，收集群眾意見要求1866件，辦結1602件，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。

以高質量推進建議辦理。實行區人代會期間人大代表審議意見當天答復、即提即辦，獲得人大代表點贊。完善區委和區人大常委會領導督辦、區政府領導領辦、部門實辦、人大委室促辦的“四辦”聯動辦理機制，探索區人大代表建議轉檢察建議工作機制，不斷強化人大代表建議提、交、辦、督、評全鏈條管理，推動人大代表建議“內容高質量、辦理高質量”，全年人大代表提出的283件建議已全部答復完畢。

以高水平強化履職保障。推進156個人大代表“家站”規范化、常態化、制度化建設，推動292個“人大代表民情聯絡點”更好發揮橋梁紐帶作用，全區1248名人大代表編組進站，為人大代表依法履職提供有效平臺。全年邀請人大代表列席區人大常委會會議和參加執法檢查、視察、調研、專題詢問283人次，人大代表參與區人大常委會工作的廣度和深度得到全面拓展。研究出臺人大代表履職量化管理辦法，修訂完善人大工作先進單位評選辦法，全年評選人大工作先進單位20個、優秀區人大代表81名、人大代表優秀建議76件，進一步激發人大代表履職活力。

踵事增華，繼往開來。2024年，區人大常委會將在區委的堅強領導和市人大常委會的指導下，凝心聚力，砥礪奮進，為人民用權、為人民履職、為人民服務，為建設社會主義現代化新榮昌作出新的更大貢獻。

（融媒體中心記者 鄭光慧 通訊員 呂俊池）