協商議事會召開（資料圖片）

“以前出門干活走夜路，總提心吊膽；現在路燈有了，道路亮堂堂的，心里踏實多了！”近日，遠覺鎮蔡家坪村村民何天金望著門前嶄新的太陽能路燈，喜悅之情溢于言表。

這一變化，得益于今年該鎮創新推行的“1345”基層協商工作法。通過“1個核心引領、3個關鍵環節、4方主體聯動、5步閉環推進”的系統機制，讓146盞“沉睡”的太陽能路燈重新亮起，不僅照亮了村民回家路，更架起了黨群之間的“連心橋”。

一個核心引領：緊扣民需把準“方向盤”

“群眾的急難愁盼，就是工作的出發點。”該鎮主要負責人一語道破“1345”基層協商工作法的核心。

2020年，該鎮實施“照亮回家的路”工程，1500余盞太陽能路燈點亮村民“回家路”。然而隨著使用年限增加，146盞路燈相繼“罷工”，給村民出行帶來不小的安全隱患。

今年4月，該鎮黨委通過入戶走訪、意見箱收集、線上問卷等多種方式，收集群眾訴求200余條，最終將路燈維修確定為重點協商議題，并啟動專項解決程序，推動基層協商與民生實事深度融合。

三個關鍵環節：摸清底數筑牢“基礎樁”

“要解決問題，先摸清底數。”該負責人介紹，為了讓協商議事不“跑偏”，該鎮嚴把“廣收集、細排查、強籌備”三個關鍵環節。

首先，該鎮線上依托村社微信群開設“路燈問題留言板”，線下組織干部深入田間地頭傾聽意見，全方位掌握群眾對維修范圍、施工時間等方面的訴求。

隨后，該鎮村鎮建設服務中心組建專項排查組，逐村逐社對故障路燈進行“地毯式”排查，并標注位置、登記故障類型，形成“問題清單”。

在此基礎上，工作人員梳理相關政策文件、匯總類似維修案例，匯編成協商資料并提前發放給參會人員，確保參會人員“有備而來”。“拿到資料才清楚具體情況，提建議更有針對性了。”村民代表羅熾權的話語道出了參會人員的心聲。

四方主體聯動：協同發力繪就“同心圓”

“維修要保證質量，可不能修了又壞！”“村東頭老人多，能不能多裝兩盞？”在路燈維修協商議事會上，29名參會人員中超過半數是村民代表，大家擺問題、提訴求，將心中的顧慮和盤托出。

技術專家則結合排查情況，提出“保留原有燈桿、更換核心光伏設備”的優化方案，既節省成本又縮短工期；鎮村干部現場承諾“多方比價，采購高性價比設備，做到全程公開透明”。經過1個多小時的充分協商，維修方案及實施原則全票通過，現場響起陣陣掌聲。

這樣的高效協商，源于該鎮構建的“鎮村干部+黨代表/人大代表+村民代表+技術專家”四方聯動體系，有效凝聚了共治共享的“向心力”。

五步閉環推進：全程管控打通“最后一米”

協商好了不算完，落地見效才是真。為此，該鎮建立“議題發起—協商議事—結果公示—落實推進—復盤歸檔”五步閉環機制，確保民生實事件件有回音。

根據五步閉環機制的要求，協商成果要第一時間公開。協商次日，該鎮5個村（社區）的公告欄和微信群同步公示維修范圍、施工方案、責任單位及監督電話等信息。在施工階段，隊伍采用“早出晚歸”錯峰施工模式，村社干部全程跟班協調、每天在微信群更新施工進度，讓村民隨時可反饋意見。完工后，該鎮還組織專人開展“回頭看”，邀請村民代表現場驗收，并建立“村社日常管護、鎮里定期巡檢”的長效機制。

太陽能路燈的換新，是該鎮運用“1345”基層協商工作法破解治理難題的縮影。數據顯示，近一年來，該鎮通過該工作法，共收集群眾訴求32件、辦結率達90.6%，村民滿意度較去年提升12個百分點。

“下一步，我們將聚焦基礎設施改善、矛盾糾紛調解等民生實事，持續深化‘1345’基層協商工作法，讓基層治理的響應速度更快、覆蓋范圍更廣、落實舉措更實，為鄉村振興注入強勁動力。”該負責人表示。

記者手記：

一盞路燈，照見基層治理溫度

采訪中，村民談及重新亮起的146盞路燈，言語間滿是幸福感。這路燈，不僅為村民驅散了夜路的黑暗，更照亮了基層治理的新思路——以往，基層民生問題解決常因溝通不暢、推進乏力陷入僵局；如今，遠覺鎮“1345”基層協商工作法將“群眾盼”與“黨委政府干”的精準對接。

從訴求收集到問題解決，工作法讓解決問題的每一步都能讓群眾看得見、能參與、可監督。基層治理的密碼，就藏在俯身傾聽的耐心里，躲在多方協同的智慧中，更落在務實篤行的行動上。

融媒體中心記者 何文杰 通訊員 林蘋